Что нам готовит новый «Закон о занятости»?

Зачастую законодательные инициативы, о которых так красиво говорят чиновники, оказываются далеко не тем благом, которое было обещано гражданам. О положительных и отрицательных сторонахпринятия и вступления в силу нового «Закона о занятости» мы попросили рассказать директора юридической компании «МедАдвокат» Елену Беденко-Зваридчук. 

C 01 января 2013 года вступил в действие новый Закон Украины «О занятости населения» (далее — Закон). Эксперты единогласно называют новинку «капканом для всех», подчеркивая, что положения Закона не способствуют ни реализации налоговых льгот, ни укомплектованию штата компаний необходимыми специалистами. К тому же, положения Закона значительно затрудняют работу специализированных рекрутинговых компаний.

Чего ждать руководителям фармбизнеса в 2013 году?

Закон вынуждает работодателя, а в нашем случае — руководителя фармацевтической компании, — создавать новые рабочие места и брать на работу специалистов определенных категорий. Исполняя положения Закона, работодатели могут получить гарантированные государством льготы, а именно: полное или частичное уменьшение отчислений единого социального взноса (далее — ЕСВ) за принятого на работу сотрудника (ст. 26. Закона). Важными условиями для получения 50% льготы на уплату ЕСВ является создание нового рабочего места, трудоустройство безработного, направленного Центром занятости, не менее, чем на 2 года, и уровень официальной зарплаты такого работника — не менее 3 минимальных заработных плат (с 01 января 2013 года — 1134 грн. Х 3 = 3402 грн.). Стопроцентная компенсация по уплате ЕСВ предоставляется тем фармацевтическим компаниям, которые примут на работу на указанных выше условиях отельные категории граждан. Такие граждане имеют дополнительные гарантии при трудоустройстве. К ним относятся (ст. 14 Закона):

1) один из родителей, либо лицо, их заменяющее: ·         содержит детей в возрасте до шести лет; ·         воспитывает без одного члена семьи ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида; ·         содержит без одного из членов семьи инвалида с детства (независимо от возраста) и/или инвалида I группы (независимо от причины инвалидности);

2) дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, лица, которым не исполнилось 15 лет и которые по согласию одного из родителей или лица, их заменяющего, могут, в качестве исключения, быть принятыми на работу;

3) лица, освобожденные после отбывания наказания или принудительного лечения;

4) молодежь, закончившая или приостановившая учебу в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях, освободившаяся со срочной военной или альтернативной (невоенной) службы (на протяжении шести месяцев после окончания или приостановления учебы или службы) при первом трудоустройстве;

5) лица, которым до наступления права на пенсию по возрасту в соответствии со статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» осталось 10 и менее лет;

6) инвалиды, которые не достигли пенсионного возраста, определенного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Уплаченный за таких сотрудников в бюджет ЕСВ будет компенсирован работодателю на протяжении года.

Подводные камни

Казалось бы, льготы по уплате ЕСВ должны были бы порадовать руководителей предприятий, но имеется ряд нюансов, которые нужно учитывать:

1)                          в случае увольнения принятых на работу сотрудников по инициативе работодателя (ст. 41, 42,43,43-1 КЗоТ) придется вернуть государству все деньги (регресс налоговой льготы); 2)                          при увольнении сотрудника, направленного из Центра занятости, за которого была выплачена компенсация, по соглашению сторон (ст. 36 КЗоТ) из Центра занятости направляют следующего претендента на вакантную должность. В случае отказа в трудоустройстве, руководителю придется компенсировать государству ранее полученные льготы.

Указанная компенсация не будет выплачиваться в случае, если работодатель:

1)      имеет задолженность по уплате ЕСВ и/или страховых взносов на обязательное государственное пенсионное страхование;

2)      в законодательном порядке признан банкротом или в отношении него возбуждено дело о банкротстве.

3)      на протяжении года сокращал штат, Законом запрещено направлять работников на рабочие места в такую компанию.

Эта норма фактически суживает возможности подбора персонала во многих компаниях, которые, например, действительно сократили штат несколько месяцев назад, а теперь решили расшириться, потому что ситуация в компании улучшилась.

Хорошие новости

В соответствии со ст. 29 Закона руководство фармацевтической компании независимо от формы собственности сможет принимать студентов высших и учеников профессионально-технических учебных заведений, которые получили профессию (квалификацию) в соответствии с образовательно-квалификационным уровнем «квалифицированный работник», «младший специалист», «бакалавр», «специалист» и продолжают учиться на следующем образовательно-квалификационном уровне, на стажировку по профессии (специальности), по которой он и получает образование, на условиях, определенных договором о стажировке, в свободное от учебы время. Порядок заключения договора о стажировке и типовую форму договора утверждает Кабмин. Срок стажировки по договору не может превышать шести месяцев. Запись о прохождении стажировки работодатель вносит в трудовую книжку. Таким образом, работодатели смогут подобрать кадры из числа молодых специалистов, которые проходят стажировку и предложить дальнейшее трудоустройство.

Обратите внимание! В случае, когда в период стажировки лицо (молодой специалист) выполняет профессиональные работы, предприятие, организация, учреждение за все работы, выполненные в соответствии с заданием, осуществляет выплату зарплаты в соответствии с утвержденными системами оплаты труда и в соответствии с нормами, расценками, ставками (окладами) с учетом коэффициентов, доплат и надбавок.